東莞交警“觸網”敢嘗鮮

    □開通全市首個政務微信,粉絲量已超30萬□搭建政務公開平臺堵塞尋租空間□支隊長張紹培公開個人電話微信親自回復投訴

   個人微信?
    7月1日，“東莞交警”官方微信開通一周年，作為東莞市首個政務微信，已擁有粉絲超過30萬人，使市民辦理車駕管業務的便利程度大大增加。
    東莞市公安局交警支隊支隊長張紹培也于今年4月公布了自己的個人微信和電話號碼，并親自逐條回復市民反映的意見和建議。這一舉動在全市同級別官員中也屬首次。
    目前，交警支隊的窗口服務監管、政務公開兩大系統正在積極醞釀籌備之中，上線后，支隊領導每天的動向以及窗口工作人員的工作情況，將全部向市民公開，政務公開力度在政府部門中走在前列。
    交警部門擁有路面執法權和車駕業務的管理權，曾被外界認為是容易引發工作人員尋租的“油水部門”。之所以不怕做第一個吃螃蟹的官員，張紹培說，就在于要使交警工作最大限度透明化，堵住尋租漏洞，讓市民辦事更方便。 
    
    交警窗口服務監管系統?
    窗口工作人員每天的工作量、工作內容、工作時間都在網上予以公開，業務辦理都要按照受理時間先后來，不允許走后門。
    “東莞交警”微信便民功能
    開通路況查詢、違法查詢、便民指南三大模塊；
    增加車駕管預受理業務、交通違法自助處理兩大服務；
    增加大中型客貨車駕駛人審驗學習系統；
    增加車駕管業務郵政代辦進度查詢、車管所辦事大廳排隊叫號情況查詢兩大功能；
    擬開通手機微信平臺直接繳納交通違法罰款。
    交警政務公開系統
    計劃將支隊領導、各部門領導的每日動向等全部上網接受市民監督。 
     
    親民作風
    親自回復市民投訴建議
    微信擬引入“一對一”服務
    談起公布手機、微信號的初衷，張紹培說：“就是希望能靠老百姓近一點，多發現問題，多整改問題?！?
    “你可以先看看我的工作微信?！?月3日下午，在張紹培辦公室里，他很大方地打開這個網名為“交警支隊長”的微信，讓記者翻看，微信上已有1444個粉絲。
    4月9日，市公安局交警支隊召開新聞發布會，回應一天前網友在網絡問政平臺提出的關于東莞部分路段交通標識標線不合理的問題。這讓應邀出席的“拍磚”網友鐘先生感到意外，沒想到隨手發個帖，第二天就得到回應。
    而令在場的人感到意外的是，張紹培在這場發布會上公布了自己的工作電話：18822963333。他還建議市民可加該手機注冊的微信號，隨時向其反映交警部門的問題。張紹培當場作出承諾，肯定會親自回復。
    記者翻看了三個月來的微信及手機短信紀錄，起初每天反映的問題多達四五十條，隨后逐月回落。問題逐步得到整改，目前每天收到的意見建議大概為五六條。
    作為單位“一把手”，張紹培能做到親自回復這么多市民意見建議，與他善于安排時間有關。張紹培說，最開始時，回復短信把他周末的時間都占據了?！艾F在我養成了習慣，跟人聊天的間隙可以回兩條，睡覺前也能回幾條，回復短信已經不是什么負擔?！?
    張紹培表示，公布手機、微信號只是一個過渡。他正在考慮將“東莞交警”公共微信引入一對一服務功能，屆時市民可以直接在微信上進行投訴、建議以及咨詢，有專門工作人員當場負責答疑和收集。
    目前，市民反映的問題多數集中在道路標志標線、車駕管業務兩方面，也有詢問交警執法依據甚至投訴交警工作的。屬于交警工作職能范圍的問題，張紹培都一一予以回復、解釋，隨后安排整改。對于超過職能范圍的，他也會具體說明轉交相關部門解決。
    張紹培經常會遇到一些負面情緒相當激烈的市民，但他都會以誠相待，不發脾氣，不與人吵架。由于小區車位不足，萬江外灘八號樓盤的一些業主從6月起就不斷反映車輛停放馬路上卻多次被交警抄牌的問題。一開始他們認為交警抄牌是為“營利”，情緒相當抵觸。在張紹培耐心詳細說明車輛亂停放于主干道上帶來的危險以及處罰的法律依據后，態度大大緩和。最后，張紹培支招，可以就車位不足問題向萬江公共事業服務中心申請小區外道路車輛劃位。目前，業主們正在就此事與相關部門溝通。他公正執法又熱心相助的做法，贏得了業主們點贊。 
     
    服務意識
    推出多項服務改革
    交通罰款擬在微信上繳
    “對于交警的所有業務，能做到在微信辦的，就一定實現在微信上辦，能讓群眾不出門的，就一定讓群眾在家辦，減少群眾辦事成本，方便群眾辦事?！睆埥B培說，我們將繼續在法律允許的范圍內，改善服務流程和環節，為市民提供便利。
    在公布個人的工作電話和微信號之前，在張紹培的主持下，交警支隊于去年7月1日開通了“東莞交警”官方公共微信號，這是東莞市首個政務微信。
    在執掌交警支隊之前，張紹培作為市公安局黨委委員，分管通信科技部門多年，深諳科技強警之道?！皷|莞交警”完全由東莞交警自行設計、運作。張紹培曾專門查詢了整個交警系統年齡在35歲以下的民警的簡歷，對于在路面巡邏的民警，如果專業是計算機類的，將其抽調到機關專門負責官方微信的相關事宜，使得人盡其才。
    與此前如火如荼的政務微博不同，“東莞交警”最重要的功能不是信息發布，而在于是便民服務。
    上線一個月后，微信就在原來咨詢服務指南的基礎上增加了路況查詢、違法查詢、便民指南三大模塊；同年10月，增加車駕管預受理業務、交通違法自助處理兩大服務，還增加了大中型客貨車駕駛人審驗學習系統；今年5月又推出車駕管業務郵政代辦進度查詢、車管所辦事大廳排隊叫號情況查詢兩大功能。目前，交警部門正在積極和市財政局及東莞銀行等相關部門探討，通過手機微信平臺直接繳納交通違法罰款的事宜。
    從管理到服務，在細節上不斷完善工作，也是張紹培對每一位交警的要求。他本人多次對市民原先意見反應較大車駕管業務窗口進行調研，東莞交警先后推出多項改革：西平交通管理服務中心推出“一窗式”服務，大大緩解了排隊現象，還推出了免費WIFI；服務窗口實行朝九晚五工作制度和周六日上班制度，方便市民辦理各項業務；將自辦駕駛證補換，提交身體體驗證明、換證、損毀、遺失補證等六類十四項業務和機動車臨時號牌業務下放交警大隊，讓市民可以就近辦理，等等。
    在2013年全市行風政風評議工作中，交警支隊從往年的倒數幾名一躍為全市第二。一位從業多年的記者評價道，現在很多政府部門奉行的是“少做少錯”，改進工作其實就是在“等”國家、省里的規定，上面怎么要求他們怎么做；而東莞交警的工作，更多是從市民的實際需求出發，敢于先行先試，不少做法走在前面。 
     
    政務公開
    4聘員勾結黃牛被開除
    窗口服務監管系統將投用
    “為什么車駕管工作人員被大家說‘找錢’？工作不公開，就會導致尋租?！睆埥B培不諱言交警隊伍本身存在的問題。
    交警部門擁有路面執法權和車駕業務的管理權，曾被外界認為是容易引發腐敗的“油水部門”。張紹培認為，這里面有市民對交警部門的誤解。比如，許多市民都有這樣的遭遇：買新車時要交1500元到4000元不等的上牌費；學車的時候要等很長的時間考試，被車行或者駕校告知“卡在車管所了”。
    以上牌費為例，張紹培曾多次進行暗訪，發現部分車行或者代辦公司向購車市民收取數千元包牌費用，而車管所辦理車牌都是嚴格按照省物價局核準標準收費，每部車只收取牌證費125元。而學車等候考試時間長則與駕校為了經濟利益盲目招生有關?！澳壳皷|莞的考試承載力是每月3萬人，在全省都不低，但是全市駕校前段時間招的學員數量為16萬人?！?
    據透露，交警支隊嚴肅查處交警系統內部的違法違紀行為，去年共治安拘留5名參與買分賣分的輔警，辭退8名違法違紀的輔警。最近支隊又查出部分工作人員與“黃?！惫唇Y，將開除4名涉事聘員，對1名民警給予嚴重警告處分。
    張紹培說，治本思路是要將問題反饋、信息公開形成制度，公生明，廉生威，堵住所有尋租漏洞，同時促進交警隊伍執法行為進一步規范化，保障市民的切身利益。
    交警窗口服務監管系統即將投入使用，該系統旨在對窗口服務人員的工作內容、工作效率進行監督，預防腐敗。張紹培說：“現在之所以有這么多車駕管代辦機構、‘黃?！梢陨?，就是因為有人有關系可以提前辦事，沒關系的只能遲后辦事?！?
    窗口服務監管系統上馬后，對工作人員將形成前置的制度約束。窗口工作人員每天的工作量、工作內容、工作時間都在網上予以公開，業務辦理都要按照受理時間先后來，不允許走后門。一旦工作情況異常，系統會自動將出現異常情況的IP發給相關負責領導，由領導馬上過問，避免出現問題。為避免工作人員接“私活”，還規定只有領導批準才能加班。
    更大膽的改革指向交警部門的領導層，這就是正在思考之中的交警政務公開系統。張紹培計劃將支隊領導、各部門領導的每日動向等全部上網發布、接受市民監督。比如，開了什么會議，會見了什么人、會見內容是什么，甚至是群眾來信，來信內容都要選登到網上。
    這位不怕第一個吃螃蟹的官員還將有哪些令人耳目一新的思路與舉措？我們拭目以待。